Iniciamos esta actividad con el texto de Eugene Bardach "LOS OCHO PASOS PARA LA ELABORACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS" ¡Les resultará muy interesante! Los temas estarán distribuídos de la siguiente manera:
1.- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA. (E-CHIHUAHUA)
2.- OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN (E- GUAMÚCHIL)
3.- CONSTRUCCIÓN DE ALTERNATIVAS (E- GUAMÚCHIL)
4.- SELECCIÓN DE CRITERIOS (E-UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE GUAMÚCHIL)
5.- PROYECCIÓN DE LOS RESULTADOS (E-HUATABAMPO)
6.-CONFRONTACIÓN DE COSTOS BENEFICIOS (E-NAVOJOA)
7.-¡DECIDA! (E- NAVOJOA)
8.- ¡CUENTE SU HISTORIA! (E- NAVOJOA)
Con la misma dinámica subirán las síntesis de cada tema a manera que entendamos y discutamos el contenido. Les recuerdo que cuando hayamos terminado la asignatura, deberemos estar con los conocimientos básicos para el diseño y propuestas de políticas públicas.
Tienen hasta el domongo 26 de febrero para subir su tarea.
Que disfruten estas ideas!!!
Que disfruten estas ideas!!!
Hla Dra. Barbara
ResponderEliminarequipo Guamuchil, ya se encuentra trabajando
saludos de Everardo Adolfo, Roberto y Enedina
Apreciables amigos!!
ResponderEliminarCuanto gusto compartir estas ideas con Ustedes, tienen una excelente actitud!!
Saludos desde la capital del universo, Hermosillo, Sonora.
Hola Doctora Barbara, el equipo de Navojoa ya estamos buscando el libro para trabajar con el tema de decida.
ResponderEliminarProfra. Heréndira Corral Villegas
Profra. Elvia E. Rábago Huicosa
Profr. Sotero Campos Ochoa
Gracias, buen día.
Felicidades!!!
EliminarMe tienen muy sorprendida con su actitud. Me hubiese encantado haber tratado esta materia con ustedes, de manera presencial.
Un afectuoso saludo para todos.
Hola Maestra Barbara...la saludo con afecto desde Navojoa y quiero compartirle que también a mi me hubiese encantado trabajar una o dos sesiones presenciales para conocernos un poco ojalá un día tengamos la oportunidad de hacerlo....un abrazo afectuoso y mis mejores deseos para usted...ah y aclarar que en el equipo Navojoa estamos Elvia Rabago, Rosa del Carmen caballero y su servidora, el maestro Sotero ya platicó con Usted acerca de su desición...hasta luego
EliminarHola Dra. Barbara y compañeros
EliminarSomos el equipo NAVOJOA 2, al parecer trabajaremos las mismas actividades que el equipo NAVOJOA si no hay problema Dra. Barbara, o si hay algùn cambio le pido nos diga.
Gracias como siempre y saludos a todos
Luis Alberto y Lourdes
Hola buen día!!
ResponderEliminarLes envaimos un cordial saludo desde el Estado Grande!!,
El "Equipo de Chihuahua" ya estamos en la busqueda de la información. Un abrazo y un beso!!
Hola equipo Chihuahua!!!
EliminarGracias por todo, estoy segura que tendrán mucho éxito en esta actividad!!
Les deseo lo mejor!!!
Hola Dra Barbara y compañeros: desde Huatabampo reciban también saludos, e igual que nuestros compañeros, ya estamos listas para la siguiente actividad. Exito para todos
ResponderEliminarMucho gusto saludar a los integrantes del equipo de Huatabampo!!!
ResponderEliminarEstoy segura que disfrutarán esta actividad que fortalece su perfil.
Reciban un fuerte abrazo!!!
Maestra me da mucho gusto saludarla el equipo de navojoa integrado por mis compañeras Elvia Rábago, Heréndira Corral Villegas y una servidora estamos listas y muy disponibles para continuar con las actividades programadas para la materia.
ResponderEliminarSaludos cordiales.............
¡Cuente su Historia! “LOS 8 PASOS PARA LA ELABORACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
ResponderEliminarEl proceso inicia a partir de la identificación de un problema social, el cual se justifica mediante información estadística u objetiva y de preferencia de manera grupal (involucrados en la toma de decisiones y beneficiados), se construyen alternativas que se acerquen a la posible solución del problema tomando en consideración aspectos del medio ambiente económico, político, tecnológico, demográfico, etc, identificando la alternativa básica y las variantes.
Posteriormente hay que seleccionar criterios en base a dos líneas interconectadas: la analítica y la evaluativa, con su respectiva ponderación la cual puede ser a través de procesos gubernamentales o por el propio analista.
Cuando ya se han aplicado los criterios a las alternativas, se seleccionan las que se consideren más factibles. Las nuevas políticas se constituyen en un proyecto con proyección de causa-efecto y se formula un escenario optimista y pesimista.
Desde que se inicia el proceso de elaboración de políticas se tiene que ir confrontando los costos-beneficios de las proyecciones con el propósito de optimizar recursos.
También es importante decidir, es decir ya se tiene el proyecto a futuro sin embargo el responsable (es), o el analista debe estar convencido de que es el proyecto viable y conocer a fondo el procedimiento del mismo.
Finalmente “teniendo identificadas las políticas y con el proyecto en mano” hay que contar la historia a fin de difundir los resultados del análisis, con la suposición de que alguien continúe con la tarea, y se complemente.
La historia puede comentarse de manera oral o por escrito utilizando los medios de comunicación. Debe tener estilo narrativo fluido y lógico, destacando lo relevante y matizado, cuidando la redacción y el estilo. Se inicia con un resumen ejecutivo, índice, títulos, subtítulos, citas, referencias como fuente importante.
EQUIPO NAVOJOA: Rosa del Carmen Caballero Gutiérrez, Heréndira Corral Villegas, Elvia Rábago. SALUDOS A TODOS………
Referencias recomendadas:
www.uned.es/113016/archivos/conf_pol_publ_inap_2005.pdf
www.eumed.net
Hola Dra. Bárbara. Reciba un afectuoso saludo del equipo UdeO Guamúchil. Ya estamos trabajando con el material sugerido. Son temas muy interesantes, como todos los que hasta hoy se han discutido. Aprovecho para felicitar a los compañeros por sus aportaciones tan buenas. Hemos aprendido mucho. Reciban un afectuoso saludo desde Guamúchil, donde acabamos de tener un bonito carnaval. el pueblo de fiesta y Norma Rocío y yo trabajando, pero ni modo, queremos ser doctoras...
ResponderEliminar4.- SELECCIÓN DE CRITERIOS
ResponderEliminarEl análisis de las políticas públicas se realiza como un método de investigación que mira el qué y el cómo hacer del Estado, centrado básicamente en los resultados. En pocas palabras, se trata de la “ciencia del Estado en acción” o, más precisamente, del análisis de la actividad concreta de las autoridades públicas. Se identificara qué es una política pública, por qué y cómo se hace, quién decide, cómo pueden comportarse el gobierno, la administración pública y la sociedad, y cuáles son los impactos de una política pública. Esta será información veraz para el dirigente político, el científico social, los miembros de organizaciones sociales, el funcionario público tanto de la administración como de los organismos de control, los estudiantes universitarios de Ciencia Política, Derecho, Sociología, Economía o Administración, o bien, para el ciudadano interesado en los asuntos públicos.
El análisis de políticas es más un arte que una ciencia. Se basa en la intuición tanto como en el método. Sin embargo, si se tiene que escoger entre un análisis muy estructurado o uno poco estructurado en relación con el proceso de resolución de problemas, la mayoría de los profesionales con poca experiencia optan, con cierta razón, por el análisis muy estructurado. Por ello, he desarrollado una técnica a la cual he llamado "el camino de los ocho pasos". La función principal de esta técnica es recordarles aspectos y opciones importantes que de otra manera podrían olvidarse; su principal defecto es que, tomada por sí sola corre el riesgo de ser un formulario mecanicista.
La secuencia de estos pasos puede variar y no todos los pasos son necesariamente pertinentes en una situación particular. Sin embargo, en la mayoría de los casos, la definición del problema es el mejor punto de partida y la argumentación de una propuesta es, casi inevitablemente, el punto final. La construcción de alternativas y la selección de criterios para evaluarlas invariablemente surgen desde el inicio. La obtención de información es un paso que encontramos de manera recurrente durante todo el proceso y especialmente cuando nos concentramos en la definición del problema y en la proyección de los resultados de las alternativas consideradas.
Una vez propuestas las alternativas de solución del problema o cursos de acción específicos, se propone la selección de criterios que servirán de base para la elección de la alternativa a aplicar.
Para el argumento de cualquier política es útil imaginar que se tienen dos líneas discursivas interconectadas pero separables, la analítica y la evaluativa. La primera es todo lo referente a los hechos y proyecciones imparciales de las consecuencias, mientas que la segunda es toldo lo relativo a los juicios de valor.
El criterio más importante es que el resultado proyectado resuelva el problema de política en un grado aceptable. Un criterio puede ser el de eficiencia, que puede referirse a la utilidad desde la perspectiva que tienen los ciudadanos de su propio bienestar.
Otros criterios son el de equidad, igualdad, justicia, libertad, etc. Para ponderar los criterios para la evaluación de los conflictos, uno de los enfoques consiste en dejar que los procesos gubernamentales y políticos efectúen la ponderación o bien, que el analista modifique por sí mismo la ponderación. El proceso educativo queda involucrado como parte en la ponderación.
Los criterios son normas evaluativas que se usan para juzgar, no las alternativas, sino los resultados de las políticas. Los criterios evaluativos más comunes son: eficiencia, efectividad, equidad, justicia, igualdad, libertad, comunidad, legalidad, aceptabilidad política, perfectibilidad, optimización, etc.
Es posible tener como criterio los modelos de optimización relacionados con la programación lineal y la investigación de operaciones.
Equipo Universidad de Occidente Guamúchil. Norma Rocío y Mónica
Introducción
EliminarDefinitivamente que el progreso de los países ha y será sido determinada por la capacidad estratégica y administrativa en la implementación de políticas que ayuden al desarrollo de la verdadera convivencia social, política y económica de los diversos actores que participamos en la formación de un Estado (ciudadanos, instituciones, organizaciones y autoridades); sólo esta plena convivencia mantendrá la estabilidad en el sistema político, social y económico, y por consecuencia el impulso al desarrollo, para situar a los países en buena posición con respecto a sus competidores a nivel mundial.
El propósito de Bardach (1998) es proporcionar una guía que sistematice y explique los procesos para proponer soluciones a problemas concretos de política pública. El análisis de políticas es una actividad que va más allá de nuestras decisiones personales, ya que concierne y afecta la vida de conciudadanos e involucra a otros profesionistas. Se basa tanto en la intuición como en el método, en un proceso de prueba y error reiterado. A partir de la propuesta del autor, él analista puede aprender a ver los conceptos en situaciones concretas.
El presente trabajo expone un resumen del segundo y tercer paso de los ocho propuestos por Bardach para la elaboración de las políticas públicas ante problemáticas determinadas.
1.- Definición del problema.
ResponderEliminar2.- Obtención de información
3.- Construcción de alternativas
4.- Selección de criterios
5.- Proyección de los resultados
6.- Confrontación de costos beneficios
7.- ¡Decida!
8.- ¡Cuente su historia!
Desarrollo
El autor describe los 8 pasos como el camino que conduce a la elaboración de las políticas públicas ante problemáticas focalizadas. Primeramente, aunque el tema de estudio y análisis sea el segundo y tercer paso en mención, es necesario repasar rápidamente desde el primero referida a definir el problema, el cual da sentido y dirección para obtener evidencias de la información que se necesita, por lo que será fundamental delimitarlo para ser investigado, de tal suerte que...
Paso 2. OBTENCIÓN DE LA INFORMACIÓN
Una vez planteado y delimitado el problema, se lleva a cabo la recopilación de datos que generen resultados esenciales para economizar las actividades. Aquí la clave será la obtención de aquellos datos que puedan convertirse en conocimientos, que a su vez nos otorgen información que tenga que ver con el problema definido.
La información que se proporcionan es necesaria para tres principales propósitos:
• Evaluar la naturaleza y la extensión de los problemas;
• Evaluar las características particulares de la situación concreta y
• Evaluar las políticas que por lo menos algunas personas han pensado que funcionarían bien en situaciones aparentemente similares.
La información recabada será valiosa solo si esta permite sustituir con una nueva y mejor decisión cualquier otra que se haya tomado anteriormente.
Existe una alta probabilidad de que el problema no sea único, hay que rastrear algunas de las soluciones para identificar las rutas, lo que nos lleva a localizar información que se constituye en un marco referencial.
PASO 3. CONSTRUCCIÓN DE ALTERNATIVAS
Una vez definido el problema, recopilada y analizada la información valiosa con un análisis estadístico junto con un enfoque intuitivo y cualitativo, ha de conducir a la construcción de alternativas de solución al problema, iniciando con una visión general con la intención de irlas delimitando en las etapas siguientes.
Las alternativas son aquellas acciones que toman los diseñadores de las políticas públicas, para la solución del problema elegido, podemos decir que son los escenarios a seguir mediante los cuales se diseñara la política más acorde, no siempre será la más favorable o la mejor diseñada, pero si debe ser la que ofrezca la solución al problema en donde estén involucrados todos los actores inmersos en dicha acción. Se recomienda hacer una lista de todas las alternativas que le gustaría considerar, y reorganizar algunas en una sola alternativa básica con una o más variantes, Bardach (2001).
Para la construcción de alternativas, es recomendable revisar las fuentes más comunes del cambio natural en el ambiente de políticas públicas. Se requiere analizar las causas del problema para después reducir y simplificar la lista de alternativas. La clave aquí es distinguir entre una alternativa básica y sus variantes.
PASOS 4, 5, 6, 7, Y 8…
Una vez propuestas las alternativas de solución del problema, se propone el paso 4, la selección de los criterios que servirán de base para la elección de la alternativa a aplicar.
Aplicados los criterios de las alternativas, nos conlleva al paso 5, la proyección de los resultados, y esta depende de la comprensión de las relaciones causa – efecto. Empezar por formular un escenario, tanto el adverso como el óptimo, prever los posibles resultados desde la perspectiva del otro, los efectos secundarios, los no deseados, los costos éticos, etc, entre más escenarios elaboremos, mejor serán los resultados esperados.
Paso 6, confrontación de los costos beneficios, asociados a las opciones de política para satisfacer al cliente o al público. Se tendría que tomar en consideración la cobertura a cubrir por la política implementada. El análisis de los costos buscará el mínimo aceptable en cada una de las alternativas evaluadas.
ResponderEliminarPaso 7, ¡Decida! Sirve para verificar que también realizado está el trabajo hasta el momento, por lo tanto hay que decidir qué hacer, tener claro que es lo más importante de la política que se pretende aprobar y a partir de ello, tomar la decisión de la alternativa más acorde.
Paso 8, ¡cuente su historia! Después de redefinir el problema hay que difundir los resultados del análisis, contar la historia básica en términos sencillos y realistas, de manera oral o por escrito, debe tener estilo narrativo, fluido y lógico. Se inicia con un resumen ejecutivo, un índice, títulos y subtítulos, evitar párrafos largos e insertar gráficas con sus pies y notas, las citar. Explique por qué es la mejor alternativa de política pública y porqué debe ser implementada.
Conclusiones
Las responsabilidades del estratega parten de reconocer y a continuación precisar información. El estratega se ve obligado a definir la viabilidad de las alternativas, es decir, la transformación de la utopía en políticas y direcciones que contribuyan a su realización.
El diseño estratégico elabora planes con base en un diagnóstico del que se deducen tendencias y escenarios futuros, se establecen las acciones a realizar para adaptar la situación interna a los posibles sucesos externos futuros.
Es fundamental el recabar la mayor cantidad y calidad de información que nos facilite la toma de la mejor decisión que nos ayude a decidir desde que perspectiva se abordara la problemática y de esta manera elaborar la selección de las estrategias precisas que nos lleven a la solución del problema con un optimo resultado de costo beneficio e impacto social.
Equipo Guamuchil integrado por
Everardo, Adolfo, Roberto y Enedina
les enviamos un afectuoso saludo
La liga del tema cuatro desarrollada por el equipo Universidad de Occidente Guamúchil es la siguiente:
ResponderEliminarhttp://es.scribd.com/doc/82748547/SELECCION-DE-CRITERIOS-Eugene-Bardach
Esperamos sus comentarios y pronto subiremos los pertinentes nosotras. Un afectuoso saludo.
Es un placer para quienes integramos el “Equipo Chihuahua” (Rocío y Griselda) compartir con ustedes el paso más importante propuesto por Eugene Baradach para la elaboración de Políticas Públicas, cabe aclarar que la trascendencia y la importancia del primer paso se la asigna el propio autor y nosotras al hacer la revisión del material base para la consulta. El tema que nos corresponde abordar es la Definición del Problema. Iniciaremos con una breve introducción de la temática y luego nos enfocaremos en el tópico que se nos asignó.
ResponderEliminarEl análisis de las políticas no resulta una tarea sencilla, debido a la constante necesidad de tomar en cuenta múltiples aspectos y forzosamente de manera holística; Skertchly, A. (1998) menciona que “esclarecer un problema, tomar juicios y enfrentar todo el trabajo que significa esta tarea son sólo algunos de los argumentos que ocupa un analista de política, pueden representar mucho tiempo y esfuerzo personal y colaborativo” (p. 195).
ResponderEliminarSin embargo, Baradach nos muestra en su trabajo una forma más explícita para poder analizar las políticas en ocho pasos. Dicho documento parte de lo más elemental como la definición del problema, transita por una serie de etapas encaminadas a brindar una solución pertinente de la problemática y la comunicación.
ResponderEliminarEn el trabajo realizado por Baradach nos señala ocho pasos para el análisis de las políticas:
ResponderEliminar1. Definición del problema
2. Obtención de información
3. Construcción de alternativas
4. Selección de criterios
5. Proyección de los resultados
6. Confrontación de costos
7. Decida
8. Cuente su historia
De acuerdo con el sistema propuesto es posible analizar cualquier política, sin embargo, se considera necesario seguir los pasos arriba mencionados a fin de encaminarnos a la resolución adecuada. Se asume como el paso más importante de todo el proyecto a la definición del problema, ya que de ahí se parte para desarrollar nuestro análisis. Si no tenemos bien identificado el problema, difícilmente podremos llegar a una solución prudente y satisfactoria para la sociedad donde queramos implementar nuestra política. Este es un paso crucial que marcara el devenir del análisis. (Campos, 2000).
A partir de la definición del problema contamos con la razón para realizar todo el trabajo y brinda sentido de dirección para obtener evidencias de información. Sin embargo, al plantear el problema, es recomendable delimitarlo de tal manera que pueda ser investigado en sus variables específicas, que permiten localizar problemas significativos del entorno que pueden referirse a situaciones no sólo del pasado, sino que tiendan a prevenir el futuro inmediato.
ResponderEliminarAdemás la definición de dicho problema debe ser evaluativa, para poder examinar cada una de las situaciones que le están aconteciendo, utilizar las herramientas adecuadas y sobre todo obtener claramente la visión de las fallas en términos cuantitativos. Esto ayudará a que la reducción y solución del problema sea mucho más clara. A su vez, resulta útil hacer un diagnóstico de las supuestas causas de los problemas, ya que ello brindará elementos para definir criterios y seleccionar categorías y variables.
ResponderEliminarAsimismo, es de suma importancia tomar en cuenta que al plantear un problema, es recomendable prescindir de la definición de la solución y los términos involucrados operacionalmente, a fin de evitar ambigüedades es necesario delimitar su nivel, describir, pronosticar, tomar decisiones, señalar con precisión la población, lo que se pretende analizar y las condiciones en las que se presenta.
ResponderEliminarLa definición del problema es un paso crucial, al que se retorna en los demás pasos. En el curso del trabajo analítico, el entendimiento empírico y conceptual que tenga del problema, permitirá que la definición de éste vaya evolucionando.
ResponderEliminarA continuación viene la liga con los comentarios completos que acabamos de publicar
https://skydrive.live.com/redir.aspx?cid=a278d1bfbbd35c1c&resid=A278D1BFBBD35C1C!224&parid=A278D1BFBBD35C1C!139&authkey=!ANkQ9d9wCDznQ1U
Saludos a todos desde el ¡¡Estado Grande!! abrazos y besos
Proyección de resultados
ResponderEliminarÉste es el paso más difícil del proceso de los ocho pasos. Existen (al menos) tres grandes dificultades tanto prácticas como psicológicas. Primero, "la política" tiene que ver con el futuro, no con el pasado o el presente; pero nunca podremos estar realmente seguros acerca de cómo será el futuro.
Segundo, la "Proyección de los resultados" es otra manera de decir "sea realista".
La "política" puede afectar, para bien o para mal, a la vida, la fortuna, el sacro honor de las personas. "Hacer una política", por consiguiente, impone una carga moral más pesada que lo que mucha gente estaría dispuesta a aceptar.
La primera dificultad, la de que nunca tenemos información totalmente convincente acerca del futuro, agrava la segunda y la tercera, ya que nuestro resultado deseado no puede corregirse fácilmente haciendo referencia a demostraciones empíricas y a pruebas. Por supuesto, para hacer proyecciones es importante contar con cierto tipo de información, pero ésta se obtiene únicamente de la experiencia con otras políticas similares o análogas.
Modelos causales
La proyección depende de la comprensión de las relaciones causa- efecto. Estas relaciones son: primero, como dije anteriormente en "Definición del problema" , la estructura de los incentivos, restricciones y condiciones que conforman el (los) problema(s) de la política; y segundo, los incentivos, restricciones y condiciones que
entrarán en escena cuando comience a ponerse en práctica la política
Algunos modelos usados comúnmente son:
Un "mercado" donde un grupo disperso de proveedores intercambian bienes o servicios con un grupo disperso de demandantes.
Los modelos de mercado se pueden aplicar a los bienes o servicios, aun si no tienen precio. La idea principal detrás del modelo de mercado es en realidad "el equilibrio a través del intercambio".
-Modelos de producción. Por desgracia, no hay mucha literatura académica acerca de la lógica con la que operan los tipos comunes de sistemas de producción encontrados en política pública. En cualquier caso, lo más importante para entender los sistemas de
producción es identificar los parámetros cuyos valores, cuando se salen de cierto rango, tienen mayor capacidad para provocar fallas, fraudes y abusos, problemas económicos extraordinarios y distorsionar el propósito original.
-Otra manera de considerar los modelos de producción es desde una perspectiva de optimización. En este caso, son importantes los modelos de investigación de operaciones, por ejemplo, ordenamiento de listas de espera, administración de inventarios, procesos de Markov.
-Procesos evolutivos: variación, selección y retención aleatorias. En general, los mecanismos de selección son la clave para entender este tipo de procesos
-Modelos organizacionales y políticos.
ResponderEliminarLa literatura sobre la ciencia social aplicada, la cual se puede encontrar en cientos de revistas especializadas y en innumerables informes de investigación, es una rica fuente de comprensión y conocimiento.
Para la "Proyección de los resultados", muchas veces se requiere pensar tanto en la dirección general del resultado como en su magnitud.
A veces, basta con un "punto estimado" de su mejor suposición, pero en otros casos debe proporcionar un rango. Para reducir esta incertidumbre en su estimación, hágase una pregunta parecida a ésta: "¿Cuál es el nivel mínimo de efectividad que esta alternativa puede alcanzar para justificar su elección?" La respuesta, por supuesto,
viene acompañada de otras preguntas: "¿Qué debemos suponer acerca de la manera en que funciona el mundo para persuadirnos a nosotros mismos de que realmente hemos alcanzado ese nivel?.. , Y ¿lo creemos así?"
Este paso del proceso de los ocho pasos le aportará una gran cantidad de información. Una manera conveniente de resaltar lo más relevante de toda esta información es presentarla en una matriz de resultados. También sería útil incluir en su informe final una versión más corta de esta matriz.
En el formato típico de este tipo de matrices, las alternativas de política se presentan en los renglones y los criterios evaluativos, en las columnas. Cada celda contiene así los resultados proyectados de la alternativa del renglón, evaluada respecto al criterio de la columna.
Confrontación de costos y beneficios.
ResponderEliminarPara llegar a la etapa de confrontación de costos y beneficios, se requiere haber pasado por los siguientes:
1. Definición del problema.
2. Obtención de la información.
3. Construcción de alternativas.
4. Selección de criterios.
5. Proyección de los resultados.
Sería imposible resolver un problema que no ha sido debidamente definido. Es como querer trasladarse a un sitio del cual no se tiene idea de dónde está, o no se sabe cómo llegar.
Una vez definido se requiere realizar una correcta investigación de la situación , llegar a conocer tanta información como sea posible acerca del problema, estando en condiciones de construir alternativas de solución, para luego establecer y seleccionar criterios para la elección de alguna de las alternativas, previa proyección de los resultados.
Confrontación de costos y beneficios.
Como regla general, desde que se inicia la planeación, se tienen que confrontar costos y beneficios de los resultados asociados a las distintas opciones de política para satisfacer al cliente o al público.
Al confrontar costos y beneficios, se requiere valorar el costo de cierta política, por ejemplo, desde el punto de vista monetario, contra el beneficio esperado de su implantación, siendo común que dicho beneficio sea de tipo social.
La confrontación de costos y beneficios se complica cuando "la alternativa de no solución es predominante, al mismo tiempo que los criterios evaluativos de las diferentes opiniones no son fácilmente medibles"(1). Esto es obvio porque es más fácil no llevar a cabo una solución difícil de aplicar y con aspectos difíciles de medir y controlar.
"Es preferible expresar las ponderaciones en términos de magnitud y dirección", teniendo como base ciertos mínimos considerados aceptables, es decir, todo lo que sea mejor que eso, mejora los resultados esperados. Sobre el aspecto de ponderar las alternativas, muchas veces aplica el uso de la intuición.
Los resultados esperados son los que deben marcar la decisión final.
7. ¡Decida!
Una vez realizados los estudios de alternativas, se debe tomar una decisión. Pero no se debe llegar a esto sin haber revisado y verificado si el trabajo ha sido bien realizado. Estar seguros de que se tienen todos los elementos del problema bajo análisis. Tomar la decisión debiera ser una consecuencia de hacer bien este trabajo, en el que el analista elige, pretendiendo que tiene la responsabilidad de llevar a cabo el desarrollo del proyecto.
8. Cuente su historia.
"Hay que difundir los resultados del análisis, con la suposición de que existe la posibilidad de que alguien quiera basar una decisión real o una propuesta de política en dicho análisis"(1) .
Para contar la historia se debe utilizar un lenguaje sencillo, de tal manera que cualquiera pueda seguir adelante con el proyecto.
Se puede hacer de manera oral o escrita. "La historia debe tener estilo narrativo, fluido y lógico, no necesariamente incursionando en los 8 pasos, que son una guía para el análisis, pero no para la comunicación, sólo destacar lo relevante y matizado. Cuidar la redacción, la enumeración y el estilo"(1).
(1). Campos Campos, Yolanda. METODOLOGÍAS APLICADAS EN LA ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS CON CAMBIO ORGANIZACIONAL.
Bardach, Eugene. LOS OCHO PASOS PARA EL ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS.: UN MANUAL PARA LA PRÁCTICA.
Equipo Navojoa 2.
Mtra. María de Lourdes Peña Gerwert.
Mtro. Luis Alberto Llanos Gutiérrez.
Hola...un abrazo a todos los compañeros del grupo afectuosamente de parte del equipo Navojoa, Rosa del Carmen Caballero,Elvia Rabago y Heréndira Corral, excelentes aportaciones de todos los equipos...saludos maestra Barbara
ResponderEliminarHola mis apreciables doctorantes:
ResponderEliminarComo siempre es un placer saludarlos.
He leído sus trabajos y espero que Ustedes también hayan seguido las ligas de los compañeros. TODOS LOS TRABAJOS CUMPLIERON CON LA EXPECTATIVA PLANEADA, LES FELICITO POR ELLO!!! solo me queda recomendarles subrayadamente, que los que no lo han hecho, los lean y se apropien de las ideas básicas. Por otra parte, aclararles que las dos actividades pendientes tienen una gran relación. Si recuerdan el objetivo central de la asignatura es que el doctorante desarrolle la competencia de analizar y diseñar política pública. Es por ello que la actividad cuatro se basa en el diseño de política pública educativa. Recuerden que la política científica tiene como base precisamente: LA CIENCIA, por lo que nosotros haremos uso de los estudios científicos existentes para estructurar la política educativa. En la siguiente ENTRADA les explico.
UN GRAN ABRAZO PARA TODOS!!!
Hola maestra Barbara un placer saludarla como siempre y comentarle que hemos estado trabajando y siguiendo los comentarios de los compañeros del grupo en este blog...estaremos pendientes a nuevas sugerencias de trabajo...un abrazo cálido y que Dios la Bendiga...un saludo al resto del grupo...Animo amigos.
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